自欧盟后,英国成为全球第二个宣布实行“碳关税”的经济体。
当地时间12月18日,英国政府正式宣布将自2027年起实施英国碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism, 下称“CBAM”)。初步涵盖的产品大类包括铝、水泥、陶瓷、化肥、玻璃、氢气、钢铁。
根据英国政府声明,在初步涵盖的产品大类下还涵盖具体产品清单,以及其他设计和交付细节,将于2024年通过开展公开意见征询来决定。
就在今年4月25日,欧盟理事会投票正式通过了欧盟CBAM。立法通过预示着自今年10月1日起出口企业就要开始向欧盟提供碳排放数据。
了解欧盟CBAM计算方法有利于了解“碳关税”的整体逻辑。欧盟CBAM是以欧盟碳价为锚,对向欧盟出口国的碳足迹、碳价值甚至碳边境调节机制建设提出要求,以欧盟自身碳价值为基础,根据进口产品的实际碳排放量,扣除欧盟的碳配额,再扣减产品在出口国承担支付的碳排放义务后,确定最后应清缴的碳排放义务。欧盟CBAM=税率×碳排放量=(欧盟碳价-出口国碳价)×(产品碳排放量-欧盟免费碳配额)。
事实上,国际间贸易合作的本质是互利共赢,应当尊重市场经济原则和国际贸易规则,共同为经贸合作创造良好的环境,人为设限或者搞单边主义的关税战没有赢家,只会干扰正常的贸易往来和产供链的稳定。同时,尽管“碳关税”机制有单边色彩,却迫使中国加快重视企业碳管理、产品碳足迹管理、优化供应链管理,加速企业节能减碳技术应用和项目投资等。