12月8日至10日中央经济工作会议在北京召开。会议总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。对于在一年内连续经历了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切关联的房地产市场来说，一个“稳”字所提供的确定性足以温暖整个寒冬融化所有坚冰。
正文
12月8日至10日中央经济工作会议在北京召开。会议总结2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济工作。会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，各地区各部门要担负起稳定宏观经济的责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，政策发力适当靠前。对于在一年内连续经历了淡季不淡和旺季不旺的平板玻璃及其密切关联的房地产市场来说，一个“稳”字所提供的确定性足以温暖整个寒冬融化所有坚冰。
宏观政策要稳健有效。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。对于玻璃产业链来说，信贷政策将对中小微企业更加友好，有利于贸易商和下游深加工企业把握淡季低价原片的备货机会，从而有利于玻璃原片库存从产业链上游向下游顺利转移，保持产业链有序良性运转。
微观政策要持续激发市场主体活力。强化契约精神，有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。对于原片-深加工-建筑产业链中处于弱势环节的玻璃深加工企业来说，2021年下半年拖欠账款的压力和风险限制了深加工企业承接深加工订单的能力和积极性，从而限制了玻璃原片需求的正常释放。2022年行业面貌将为之一新，竣工需求延续，深加工订单将有显着增量。
结构政策要着力畅通国民经济循环。要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。房地产的相关表述积极程度超出市场预期，房地产市场得到政策关注和资金支持后，因房地产企业资金状况不佳在2021下半年被拖累的竣工端将会率先企稳，对玻璃的需求有望显着回暖，这一需求预期将在2022年全年支撑玻璃市场表现。
科技政策要扎实落地。强化企业创新主体地位，深化产学研结合。对于玻璃产业链企业来说，在当前利润水平下紧跟政策导向，加大研发投入着力提升能效及产品质量，是避免行业内卷甚至重回全行业亏损的必由之路。
要正确认识和把握初级产品供给保障。要坚持节约优先，实施全面节约战略。在生产领域，推进资源全面节约、集约、循环利用。加快构建废弃物循环利用体系。对于玻璃产业链来说，在成本约束的压力下，废玻璃的回收利用是一个值得发力的方向。从价格体系的角度看，玻璃成品价格过低不利于废玻璃的回收利用。
要正确认识和把握碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求，要坚定不移推进，但不可能毕其功于一役。要狠抓绿色低碳技术攻关。创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。碳排放控制的思路更加优化，更加强调要狠抓绿色低碳技术攻关。对于玻璃生产企业来说，在绿色低碳技术有显着突破、能效及碳排放水平先进的示范性产线面世之前，持续大范围的产线提升改造的压力有所缓和，2022年玻璃供应量有望在当前水平保持稳定。
基于上述分析和产业链当前情况，得出平板玻璃市场2022年供需平衡表：
维持供给、进出口相对平稳的判断，在房地产竣工需求释放带动表观消费增长7%的情况下，玻璃于2022年末接近完全库存去化。在政策支持力度加强和2021年下半年需求延后的情况下，2022年玻璃需求增速或超过2021年水平，玻璃供不应求的可能依然存在，在当前情况下玻璃保供稳价工作依然不能松懈。玻璃有可能再度走出淡季不淡行情。对于贸易商、下游深加工企业及建筑商来说，把握淡季低位补库存机会及期货盘面的买入套保机会是必要的，对2022年利润水平的影响有可能是决定性的。